青島市供熱條例

2015年6月26日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十八次會(huì)議修訂

第一章?總則
第一條?為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，維護(hù)用戶和供熱單位的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條?市供熱行政主管部門主管全市供熱工作，具體工作由市供熱管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)（市）供熱行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)供熱行政管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)供熱設(shè)施建設(shè)、維護(hù)的管理工作。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好供熱管理工作。
第三條?供熱應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、特許經(jīng)營(yíng)。
第四條?鼓勵(lì)利用工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱，鼓勵(lì)供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
第五條?新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量，按照用熱量收費(fèi)。市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃，推行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第六條?鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)供熱設(shè)施和從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章?規(guī)劃與建設(shè)
第七條?市供熱行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制全市供熱專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市供熱專業(yè)規(guī)劃，在市供熱行政主管部門的指導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門編制當(dāng)?shù)毓釋I(yè)規(guī)劃，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
供熱專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條?編制供熱專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學(xué)配置熱源的要求，明確利用工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展區(qū)域。
規(guī)劃、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃的要求，預(yù)留熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
任何單位和個(gè)人不得占用供熱專業(yè)規(guī)劃確定的熱源以及其他供熱設(shè)施的建設(shè)用地。
第九條?市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓釤嵩吹墓┙o情況和供熱需求，因地制宜，發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)供熱。具體辦法由市人民政府制定。
第十條?供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃確定供熱范圍和供熱方式。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱行政主管部門確定的供熱范圍和供熱方式發(fā)展用戶、提供熱源。
供熱單位供熱范圍內(nèi)的熱負(fù)荷與其供熱能力不相適應(yīng)時(shí)，供熱行政主管部門可以調(diào)整其供熱范圍。
在供熱專業(yè)規(guī)劃確定的工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱發(fā)展區(qū)域內(nèi)，供熱單位因條件限制不能采用規(guī)劃確定的供熱方式供熱的，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整其供熱范圍或者依法確定新的供熱單位。
第十一條?具備條件的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造利用循環(huán)水余熱發(fā)展供熱；未利用循環(huán)水余熱供熱的，不得新建、擴(kuò)建熱源項(xiàng)目。
已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求限期改造。
第十二條?供熱單位應(yīng)當(dāng)于每年十月底前，向供熱行政主管部門提報(bào)次年供熱發(fā)展安排，向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提報(bào)次年供熱設(shè)施建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃。
供熱行政主管部門根據(jù)供熱專業(yè)規(guī)劃和供熱單位提報(bào)的供熱發(fā)展安排，于每年三月底前下達(dá)本年度供熱發(fā)展計(jì)劃，并同時(shí)告知城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十三條?供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合供熱專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門在審查供熱工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求供熱、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的意見(jiàn)。
第十四條?建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見(jiàn)書）、建設(shè)條件意見(jiàn)書，應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃明確工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源使用要求；屬于以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將上述要求納入出讓文件。確需新建燃煤鍋爐供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
新建公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱。
第十五條?建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃要求同步落實(shí)熱源以及其他供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十六條?供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，施工圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。
第十七條?新建住宅和公共建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有住宅接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。位于工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源供熱發(fā)展區(qū)域的既有建筑，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入節(jié)能改造計(jì)劃。
實(shí)行供熱的新建住宅和公共建筑以及既有住宅節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
既有公共建筑應(yīng)當(dāng)逐步改為使用工業(yè)余熱和可再生能源、清潔能源等方式供熱。
第十八條?供熱設(shè)施由供熱單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置）建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十九條?可再生能源、清潔能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受節(jié)能和投資補(bǔ)貼、補(bǔ)助。
對(duì)可再生能源和清潔能源供熱建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助，最高不超過(guò)對(duì)應(yīng)配套范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)資金金額。
第二十條?供熱設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料以及有關(guān)部門的驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱設(shè)施竣工驗(yàn)收備案意見(jiàn)告知供熱行政主管部門。
第二十一條?住宅和公共建筑建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以委托供熱單位承擔(dān)供熱設(shè)施的保修責(zé)任，并向供熱單位預(yù)交相應(yīng)的維修費(fèi)用。
供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。
第三章?供熱管理
第二十二條?供熱單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并按照規(guī)定取得供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：
（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人資格；
（二）符合供熱專業(yè)規(guī)劃確定的供熱方式和條件；
（三）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員和設(shè)備、設(shè)施；
（四）有健全的安全管理制度；
（五）有良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況；
（六）有可行的經(jīng)營(yíng)方案，供熱生產(chǎn)和服務(wù)等符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
以工業(yè)余熱或者可再生能源、清潔能源實(shí)施供熱的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能減排水平、技術(shù)方案、供熱保障能力、供熱安全性等進(jìn)行預(yù)評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)送供熱行政主管部門。
第二十三條?供熱單位不再具備本條例第二十二條第一款規(guī)定條件的，由市供熱行政主管部門責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，選擇具備條件的供熱單位托管，并確定托管期限。
第二十四條?新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在供熱設(shè)施保修期內(nèi)保障供熱，在房屋銷售合同約定的供熱期限開(kāi)始兩個(gè)月前，到供熱單位辦理供熱手續(xù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位采取其他措施滿足入住用戶采暖要求并協(xié)商一致的單元或者可以獨(dú)立控制的分區(qū)，可以申請(qǐng)暫停供熱。暫停供熱期間不計(jì)入保修期。
新建住宅供熱的，居民用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理用熱開(kāi)戶并承擔(dān)熱費(fèi)。尚未售出和未辦理入住手續(xù)的新建住宅，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理供熱手續(xù)時(shí)，一次性預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。
新建住宅供熱設(shè)施保修期滿后，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障供熱。
新建公共建筑的供熱由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和供熱單位按照合同約定執(zhí)行。
第二十五條?未安裝供熱設(shè)施的既有住宅具備集中供熱條件，且申請(qǐng)安裝供熱設(shè)施戶數(shù)達(dá)到單元總戶數(shù)百分之六十以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)安裝供熱設(shè)施并供熱，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相關(guān)供熱設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。
第二十六條?供熱單位擬停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始日的六個(gè)月前提出申請(qǐng)，市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
供熱單位在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。
第二十七條?供熱單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供熱合同的約定，按時(shí)、連續(xù)、保質(zhì)供熱。
供熱單位進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知正在用熱的用戶。因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并通知用戶。發(fā)生重大供熱設(shè)施故障的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向供熱、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十八條?供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用熱合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立用戶檔案。供用熱合同格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱行政主管部門備案。
第二十九條?供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn)，使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，做好測(cè)溫記錄。
供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱行政主管部門報(bào)送供熱基本情況統(tǒng)計(jì)表以及其他有關(guān)資料。
第三十條?供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，必須明確充水試壓時(shí)間，并提前七日通知用戶。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶可以要求供熱單位進(jìn)行檢修，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢修。
第三十一條?采暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市人民政府可以適當(dāng)調(diào)整采暖期）。采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度不得低于18℃。廚房?jī)?nèi)溫度不得低于10℃。
供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)供熱時(shí)間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協(xié)商確定。
第三十二條?市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱單位成本與價(jià)格倒掛虧損、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、既有住宅供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等?？稍偕茉?、清潔能源供熱運(yùn)行補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)不低于現(xiàn)有供熱單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)供熱單位的供熱工作實(shí)施年度考核評(píng)估，依據(jù)考核評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)放供熱政策性補(bǔ)貼資金。
第三十三條?供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)提供熱固定資產(chǎn)折舊，設(shè)置專門賬戶管理，并接受供熱、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。
第三十四條?采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。
第四章?用熱管理
第三十五條?單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。
第三十六條?居民用戶停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)在每年的采暖期開(kāi)始三十日前，向供熱單位提出申請(qǐng)并辦理手續(xù)。
申請(qǐng)停止用熱或者恢復(fù)用熱，應(yīng)當(dāng)以戶為單位提出。
第三十七條?供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取熱費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向供熱單位交納熱費(fèi)。
對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭和其他需要特殊照顧的家庭，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予熱費(fèi)補(bǔ)助。
第三十八條?供熱價(jià)格以及與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門依法確定。
市價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在對(duì)供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，定期向社會(huì)公示供熱成本。
供熱平均單位成本波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整熱價(jià)。
第三十九條?禁止下列行為：
（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥，改動(dòng)和增設(shè)散熱器、供熱管道等；
（二）擅自擴(kuò)大用熱、改變用熱性質(zhì)；
（三）擅自排放或者取用供熱蒸汽和熱水；
（四）其他危害供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
用戶確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請(qǐng)，并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。
第五章?供熱設(shè)施管理
第四十條?從熱源（廠、站）起，至單位用戶規(guī)劃紅線、至居民用戶用熱計(jì)量裝置(含用熱計(jì)量裝置)或者入戶端口的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱單位承擔(dān)。單位用戶規(guī)劃紅線以內(nèi)、居民用戶用熱計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例施行前建設(shè)的住宅，其用熱計(jì)量裝置或者入戶端口至樓前閥門井閥門出口的供熱設(shè)施，凡業(yè)主大會(huì)決定移交給供熱單位的，供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政部門制定。
第四十一條?供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十二條?供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的供熱設(shè)施定期巡線檢查維修，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利。
第四十三條?供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障，供熱單位搶修時(shí)需要掘路、砍伐樹(shù)木（古樹(shù)名木除外）的，可以先采取必需的應(yīng)急措施進(jìn)行搶修。事后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十四條?建設(shè)單位因工程建設(shè)需要在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商，并按照要求采取有效保護(hù)措施后，方可施工。
第四十五條?供熱單位熱源出口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位選型、出資安裝和管理；單位用戶入口處測(cè)量溫度、壓力、流量等的計(jì)量器具，由供熱單位提出技術(shù)要求，單位用戶按照要求選型、出資安裝，供熱單位協(xié)助管理，但供熱單位不得指定或者變相指定計(jì)量器具的品牌、銷售單位。計(jì)量器具的安裝等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。
單位用戶最大與最小用熱負(fù)荷超過(guò)計(jì)量器具的額定計(jì)量范圍時(shí)，經(jīng)供用熱雙方同意，可以選用兩套以上的計(jì)量器具，并按照合同的約定使用。
計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢定合格后安裝使用，并定期檢定或者更換。供用熱雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十六條?禁止下列行為：
（一）擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱設(shè)施；
（二）擅自在規(guī)定的供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等；
（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等；
（四）擅自將用熱設(shè)施與供熱管網(wǎng)連接；
（五）擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉供熱管道上的公共閥門；
（六）其他損壞供熱設(shè)施的行為。
第四十七條?供熱單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大供熱事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。供熱、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章?投訴及爭(zhēng)議處理
第四十八條?供熱單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)供熱投訴服務(wù)電話，安排人員二十四小時(shí)值守。
第四十九條?供熱單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)供熱設(shè)施漏水的投訴，必須在接到投訴后的一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修；
（二）對(duì)供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開(kāi)始后的十日內(nèi)，必須在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期的其他時(shí)間，必須在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。
第五十條?對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量，應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。
供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范，由市供熱行政主管部門和市計(jì)量行政主管部門規(guī)定。
供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定，計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五十一條?經(jīng)測(cè)定，確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo)，屬于供熱單位原因的，供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)：
（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費(fèi)的20%；
（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費(fèi)的50%；
（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費(fèi)。
因用戶遮蔽散熱器、擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施等原因，致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的，責(zé)任由用戶承擔(dān)。
第五十二條?對(duì)采暖期內(nèi)未供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未供天數(shù)全額向用戶退還熱費(fèi)。
第五十三條?供熱單位向用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費(fèi)。雙方另有約定的除外。
第五十四條?供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以申請(qǐng)供熱行政主管部門調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
第七章?法律責(zé)任
第五十五條?違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）供熱單位未按照規(guī)定向所在供熱范圍內(nèi)具備集中供熱條件的用戶實(shí)施供熱的；
（二）供熱單位超出供熱范圍發(fā)展用戶的；
（三）供熱單位不按照規(guī)定的供熱方式建設(shè)熱源、實(shí)施供熱的；
（四）新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理供熱手續(xù)或者在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自暫停供熱的。
第五十六條?違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門或者城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處二千元罰款：
（一）未按照本條例第十五條第二款規(guī)定建設(shè)供熱設(shè)施的；
（二）擅自在供熱設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)挖坑、取土、爆破等的；
（三）向供熱管溝內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水等的。
第五十七條?違反本條例第四十六條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由供熱行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處一千元罰款。
第五十八條?違反本條例規(guī)定，供熱單位有下列行為之一的，由供熱行政主管部門責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）未在采暖期開(kāi)始前五日進(jìn)行試供熱的；
（二）供熱溫度不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且逾期不改正的；
（三）設(shè)備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶的；
（四）未按照規(guī)定向供熱行政主管部門報(bào)送有關(guān)資料的；
（五）未及時(shí)處理用戶投訴的。
第五十九條?本章規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由城市管理行政執(zhí)法部門處罰的，依照其規(guī)定。
第六十條?供熱管理工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章?附則
第六十一條?本條例下列用語(yǔ)的含義:
（一）供熱單位，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位和外購(gòu)熱源向用戶供熱的單位。
（二）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。
第六十二條?本條例自2015年9月1日起施行。2007年7月27日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市城市供熱條例》同時(shí)廢止。